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中国共产党党内监督条例

发布时间:2019-12-03 15:45:26 丨 阅读次数:532

中国共产党(dang)(dang)党(dang)(dang)内监督条(tiao)例

(2016年10月27日(ri)中国共产(chan)党第(di)十八(ba)届中央委(wei)员(yuan)会第(di)六次(ci)全体(ti)会议通(tong)过)

  第一章 总 则(ze)

  第(di)一条 为坚持党(dang)(dang)的(de)领(ling)导,加强党(dang)(dang)的(de)建(jian)设,全面从严治党(dang)(dang),强化(hua)党(dang)(dang)内监督,保持党(dang)(dang)的(de)先进性和纯洁性,根据《中国共产党(dang)(dang)章程(cheng)》,制定本条例。

  第二条(tiao) 党内监(jian)督(du)以马克思列宁(ning)主义(yi)、毛(mao)泽(ze)东思想、邓(deng)小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,尊崇党章,依规治党,坚持党内监督和人民群众监督相结合,增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

  第三条 党(dang)内监督(du)(du)(du)(du)没有(you)禁区、没有(you)例外。信任不能代替(ti)监督(du)(du)(du)(du)。各级(ji)党(dang)组织应当把信任激励同(tong)严格监督(du)(du)(du)(du)结(jie)合起来,促使党(dang)的领导干部(bu)做到有(you)权必(bi)有(you)责、有(you)责要担当,用权受监督(du)(du)(du)(du)、失责必(bi)追(zhui)究(jiu)。

  第(di)四(si)条 党内(nei)监(jian)督必须贯彻(che)民主(zhu)集中制,依规依纪(ji)进行,强(qiang)化自(zi)上而下(xia)的(de)组织(zhi)监(jian)督,改进自(zi)下(xia)而上的(de)民主(zhu)监(jian)督,发挥同级(ji)相互监(jian)督作用。坚(jian)持惩(cheng)前毖后、治病救人,抓早(zao)抓小、防(fang)微杜渐。

  第(di)五条 党(dang)(dang)(dang)(dang)内(nei)监督的任务(wu)是(shi)确(que)保党(dang)(dang)(dang)(dang)章(zhang)党(dang)(dang)(dang)(dang)规党(dang)(dang)(dang)(dang)纪在全(quan)党(dang)(dang)(dang)(dang)有效执行,维(wei)护(hu)党(dang)(dang)(dang)(dang)的团(tuan)结统(tong)一,重点解(jie)决党(dang)(dang)(dang)(dang)的领(ling)导弱化、党(dang)(dang)(dang)(dang)的建设缺(que)失、全(quan)面从(cong)严治(zhi)党(dang)(dang)(dang)(dang)不力,党(dang)(dang)(dang)(dang)的观(guan)念淡漠、组织涣散(san)、纪律松弛(chi),管党(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)党(dang)(dang)(dang)(dang)宽(kuan)松软问题,保证党(dang)(dang)(dang)(dang)的组织充分履(lv)行职能、发挥(hui)核心作用,保证全(quan)体党(dang)(dang)(dang)(dang)员发挥(hui)先锋模范(fan)作用,保证党(dang)(dang)(dang)(dang)的领(ling)导干(gan)部忠诚干(gan)净担当。

  党内监督(du)的主要内容是:

  (一(yi))遵(zun)守(shou)党章党规,坚定理想(xiang)信念,践行党的(de)宗旨(zhi),模范遵(zun)守(shou)宪法法律情况;

  (二(er))维护党中(zhong)央集中(zhong)统一领(ling)导(dao),牢固树立(li)政(zheng)治(zhi)意(yi)识、大局意(yi)识、核心(xin)意(yi)识、看齐意(yi)识,贯彻落实党的理论和路(lu)线方针(zhen)政(zheng)策(ce),确(que)保全党令行禁止情况;

  (三)坚持(chi)民主集中(zhong)制,严肃(su)党(dang)(dang)内(nei)政治生(sheng)活,贯彻党(dang)(dang)员(yuan)个(ge)人服从党(dang)(dang)的(de)组织,少数(shu)(shu)服从多数(shu)(shu),下(xia)级组织服从上级组织,全党(dang)(dang)各个(ge)组织和(he)全体党(dang)(dang)员(yuan)服从党(dang)(dang)的(de)全国(guo)代表大会(hui)和(he)中(zhong)央委员(yuan)会(hui)原则情况;

  (四)落实全面(mian)从(cong)严(yan)治党(dang)(dang)责任,严(yan)明(ming)党(dang)(dang)的纪律特别是(shi)政治纪律和(he)(he)政治规矩,推(tui)进党(dang)(dang)风廉政建设和(he)(he)反腐败工作(zuo)情况;

  (五)落实中(zhong)央八项规定精神,加强(qiang)作风建设(she),密切(qie)联系群众,巩固(gu)党的执政(zheng)基础情况;

  (六)坚(jian)持党(dang)的(de)干(gan)部(bu)标准,树立正(zheng)确选人(ren)用人(ren)导向(xiang),执行(xing)干(gan)部(bu)选拔任用工作规定情(qing)况(kuang);

  (七)廉洁自(zi)律(lv)、秉公用(yong)权情(qing)况;

  (八)完(wan)成党中央(yang)和上级党组织部(bu)署的任务情况。

  第(di)六条(tiao) 党(dang)内监督的重点对象是(shi)党(dang)的领导(dao)机(ji)关(guan)和领导(dao)干(gan)部特别是(shi)主要领导(dao)干(gan)部。

  第七条(tiao) 党内监(jian)督必须(xu)把纪(ji)律挺在前面,运用监(jian)督执纪(ji)“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

  第(di)八条 党(dang)的领导干部应当(dang)强化自(zi)我约(yue)束,经常(chang)对(dui)照党(dang)章(zhang)检查自(zi)己的言行,自(zi)觉(jue)遵守党(dang)内政治(zhi)生活准(zhun)则、廉(lian)洁自(zi)律(lv)准(zhun)则,加(jia)强党(dang)性(xing)修养,陶冶(ye)道德情操,永(yong)葆(bao)共(gong)产党(dang)人(ren)政治(zhi)本(ben)色。

  第(di)九条 建立健全党(dang)中央统(tong)一领导(dao),党(dang)委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系。

  第二章 党的(de)中(zhong)央组织的(de)监督(du)

  第十(shi)条 党的中(zhong)(zhong)央委员(yuan)会(hui)、中(zhong)(zhong)央政(zheng)治(zhi)(zhi)局、中(zhong)(zhong)央政(zheng)治(zhi)(zhi)局常(chang)务委员(yuan)会(hui)全面(mian)领导党内监(jian)督工作。中(zhong)(zhong)央委员(yuan)会(hui)全体会(hui)议(yi)每(mei)年听取(qu)中(zhong)(zhong)央政(zheng)治(zhi)(zhi)局工作报(bao)告,监(jian)督中(zhong)(zhong)央政(zheng)治(zhi)(zhi)局工作,部(bu)署加强党内监(jian)督的重大任务。

  第十一条 中(zhong)央(yang)(yang)政治(zhi)(zhi)(zhi)局、中(zhong)央(yang)(yang)政治(zhi)(zhi)(zhi)局常务委员会(hui)(hui)定期研究部署在全党(dang)开展学习教育,以整风精(jing)(jing)神(shen)查找问题、纠正偏差(cha);听取和审议(yi)全党(dang)落实(shi)中(zhong)央(yang)(yang)八项规(gui)定精(jing)(jing)神(shen)情况汇(hui)(hui)(hui)报,加强(qiang)作风建设情况监督检(jian)查;听取中(zhong)央(yang)(yang)纪律检(jian)查委员会(hui)(hui)常务委员会(hui)(hui)工(gong)作汇(hui)(hui)(hui)报;听取中(zhong)央(yang)(yang)巡(xun)视情况汇(hui)(hui)(hui)报,在一届任期内实(shi)现中(zhong)央(yang)(yang)巡(xun)视全覆盖。中(zhong)央(yang)(yang)政治(zhi)(zhi)(zhi)局每年召开民主生活会(hui)(hui),进行(xing)对照检(jian)查和党(dang)性分析,研究加强(qiang)自身建设措施(shi)。

  第十(shi)二条 中央(yang)(yang)委员会成(cheng)员必须严格遵守党(dang)的政(zheng)治(zhi)(zhi)纪律和政(zheng)治(zhi)(zhi)规矩(ju),发现其(qi)他(ta)成(cheng)员有违反党(dang)章、破坏党(dang)的纪律、危害党(dang)的团结统(tong)一的行为应当坚(jian)决抵制,并及时(shi)向党(dang)中央(yang)(yang)报(bao)告。对中央(yang)(yang)政(zheng)治(zhi)(zhi)局委员的意见,署真(zhen)实姓(xing)名以书面形(xing)式或者(zhe)其(qi)他(ta)形(xing)式向中央(yang)(yang)政(zheng)治(zhi)(zhi)局常务委员会或者(zhe)中央(yang)(yang)纪律检(jian)查(cha)委员会常务委员会反映。

  第十三条 中央政(zheng)治局(ju)委员应当(dang)加强对直(zhi)接分(fen)管部门、地方(fang)、领域党组织和领导(dao)班子(zi)成员的监(jian)督,定期(qi)同有关地方(fang)和部门主要负责(ze)人就其(qi)履(lv)行全面(mian)从严治党责(ze)任、廉洁(jie)自律(lv)等情(qing)况进行谈话。

  第十(shi)四条(tiao) 中(zhong)央政治局委员应当(dang)严格执(zhi)行中(zhong)央八项(xiang)规定,自觉参加(jia)双重组织生活,如实向党中(zhong)央报告个人重要(yao)事项(xiang)。带头树立良好家风,加(jia)强对亲属和身边(bian)工(gong)作(zuo)人员的教育和约束,严格要(yao)求配(pei)偶、子(zi)女及(ji)其配(pei)偶不得违规经商办(ban)企业(ye),不得违规任职、兼职取酬。

  第三章(zhang) 党委(党组)的监督

  第十五条(tiao) 党委(党组)在党内监督中负主体责任,书记是第一责任人,党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。党委(党组)履行以下监督职责:

  (一(yi))领(ling)导本(ben)(ben)地区本(ben)(ben)部门(men)本(ben)(ben)单位党内监督工(gong)作(zuo),组织实施各项监督制度,抓好督促(cu)检查;

  (二(er))加强对同级(ji)纪(ji)(ji)(ji)委和所(suo)辖范围内纪(ji)(ji)(ji)律(lv)检查(cha)工作的领导(dao),检查(cha)其监督执纪(ji)(ji)(ji)问(wen)责工作情况;

  (三)对党(dang)委常委会委员(yuan)(党(dang)组成员(yuan))、党(dang)委委员(yuan),同级纪委、党(dang)的(de)工(gong)作(zuo)部门和直接领(ling)导的(de)党(dang)组织领(ling)导班(ban)子及(ji)其成员(yuan)进行监督;

  (四)对上级党委、纪委工(gong)作提出意见和建议,开展监督(du)。

  第十六条 党的工作(zuo)部(bu)门(men)(men)应当严格(ge)执行各项(xiang)监(jian)(jian)督(du)制度,加(jia)(jia)强(qiang)职责(ze)范围内党内监(jian)(jian)督(du)工作(zuo),既加(jia)(jia)强(qiang)对本部(bu)门(men)(men)本单(dan)位的内部(bu)监(jian)(jian)督(du),又强(qiang)化对本系统的日(ri)常(chang)监(jian)(jian)督(du)。

  第(di)十七条 党(dang)(dang)内监(jian)(jian)督必须加(jia)强对(dui)党(dang)(dang)组(zu)织(zhi)主(zhu)要负责(ze)人(ren)(ren)和关键岗位领导干部的监(jian)(jian)督,重点监(jian)(jian)督其政治(zhi)(zhi)立场、加(jia)强党(dang)(dang)的建(jian)设(she)、从严治(zhi)(zhi)党(dang)(dang),执行党(dang)(dang)的决议,公道正派选人(ren)(ren)用人(ren)(ren),责(ze)任担当、廉(lian)洁自律,落(luo)实(shi)意识形态工作责(ze)任制情况。

  上级党(dang)组织(zhi)(zhi)特(te)别是其主要负责(ze)人(ren),对下(xia)级党(dang)组织(zhi)(zhi)主要负责(ze)人(ren)应当(dang)平时(shi)多过问、多提醒,发现问题(ti)(ti)及(ji)(ji)时(shi)纠正(zheng)。领导班子(zi)成员发现班子(zi)主要负责(ze)人(ren)存在问题(ti)(ti),应当(dang)及(ji)(ji)时(shi)向(xiang)其提出,必要时(shi)可以直接向(xiang)上级党(dang)组织(zhi)(zhi)报(bao)告(gao)。

  党组织主要负责(ze)人个人有关事项应当在党内一定范围(wei)公开,主动接受监(jian)督。

  第十(shi)八条 党委(党组)应当加强对领导干部的日常管理监督,掌握其思想、工作、作风、生活状况。党的领导干部应当经常开展批评和自我批评,敢于正视、深刻剖析、主动改正自己的缺点错误;对同志的缺点错误应当敢于指出,帮助改进。

  第(di)十九条 巡视(shi)是党(dang)(dang)(dang)(dang)内(nei)监督的(de)重要方式。中央和(he)(he)省、自治(zhi)区(qu)、直辖市党(dang)(dang)(dang)(dang)委一届(jie)任(ren)期(qi)内(nei),对所管(guan)理的(de)地方、部门、企事(shi)业单位党(dang)(dang)(dang)(dang)组织全面巡视(shi)。巡视(shi)党(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)组织和(he)(he)党(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)领导干部尊崇党(dang)(dang)(dang)(dang)章、党(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)领导、党(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)设和(he)(he)党(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)路线方针政策落实情况(kuang)(kuang),履(lv)行全面从(cong)(cong)严治(zhi)党(dang)(dang)(dang)(dang)责任(ren)、执行党(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)纪律、落实中央八项规定精神、党(dang)(dang)(dang)(dang)风廉(lian)政建(jian)设和(he)(he)反腐败工作以及选人用人情况(kuang)(kuang)。发现问题、形成震慑,推动改(gai)革、促进发展,发挥从(cong)(cong)严治(zhi)党(dang)(dang)(dang)(dang)利剑作用。

  中央(yang)(yang)巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市党(dang)委,中央(yang)(yang)有关(guan)部委,中央(yang)(yang)国家机关(guan)部门党(dang)组(党委)巡视工作的领导。省、自治区、直辖市党委应当推动党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度,使从严治党向基层延伸。

  第二十条 严格党(dang)的组织生(sheng)活(huo)制度(du),民(min)主生(sheng)活(huo)会(hui)(hui)应(ying)(ying)当(dang)经(jing)常化,遇到重要或者普遍性问(wen)题(ti)应(ying)(ying)当(dang)及时召开(kai)(kai)。民(min)主生(sheng)活(huo)会(hui)(hui)重在解决突出问(wen)题(ti),领导(dao)干部应(ying)(ying)当(dang)在会(hui)(hui)上把群众反(fan)映、巡(xun)视反(fan)馈、组织约(yue)谈函询的问(wen)题(ti)说清楚、谈透彻,开(kai)(kai)展批评和自我批评,提出整(zheng)改措施,接受(shou)组织监督。上级党(dang)组织应(ying)(ying)当(dang)加强(qiang)对(dui)下(xia)级领导(dao)班子民(min)主生(sheng)活(huo)会(hui)(hui)的指(zhi)导(dao)和监督,提高民(min)主生(sheng)活(huo)会(hui)(hui)质量。

  第(di)二十(shi)一条 坚持党(dang)(dang)内谈(tan)话(hua)制度,认真开展提醒谈(tan)话(hua)、诫(jie)勉谈(tan)话(hua)。发现(xian)领导干部有思想、作(zuo)风、纪律等方面苗(miao)头性(xing)、倾向性(xing)问题的,有关党(dang)(dang)组织负(fu)责(ze)(ze)人(ren)(ren)应(ying)当及时对其(qi)提醒谈(tan)话(hua);发现(xian)轻(qing)微违(wei)纪问题的,上级党(dang)(dang)组织负(fu)责(ze)(ze)人(ren)(ren)应(ying)当对其(qi)诫(jie)勉谈(tan)话(hua),并由本人(ren)(ren)作(zuo)出说明或(huo)者检(jian)讨,经所在党(dang)(dang)组织主要负(fu)责(ze)(ze)人(ren)(ren)签字后(hou)报上级纪委和组织部门。

  第二十二条 严(yan)格执(zhi)(zhi)行(xing)(xing)干(gan)(gan)部考(kao)(kao)(kao)察(cha)(cha)考(kao)(kao)(kao)核(he)制度(du),全面考(kao)(kao)(kao)察(cha)(cha)德、能、勤(qin)、绩、廉表(biao)现,既重(zhong)政(zheng)绩又重(zhong)政(zheng)德,重(zhong)点(dian)考(kao)(kao)(kao)察(cha)(cha)贯彻执(zhi)(zhi)行(xing)(xing)党(dang)中央和(he)上级党(dang)组织(zhi)(zhi)(zhi)决(jue)策部署的(de)表(biao)现,履行(xing)(xing)管党(dang)治党(dang)责(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren),在(zai)重(zhong)大原则问题上的(de)立场,对(dui)待(dai)人(ren)民(min)群众的(de)态(tai)度(du),完成急难险重(zhong)任(ren)(ren)务的(de)情况。考(kao)(kao)(kao)察(cha)(cha)考(kao)(kao)(kao)核(he)中党(dang)组织(zhi)(zhi)(zhi)主要负责(ze)(ze)(ze)人(ren)应当(dang)对(dui)班子(zi)成员实(shi)(shi)事求(qiu)是(shi)作出(chu)评(ping)价。考(kao)(kao)(kao)核(he)评(ping)语在(zai)同(tong)本人(ren)见(jian)面后载(zai)入(ru)干(gan)(gan)部档案。落实(shi)(shi)党(dang)组织(zhi)(zhi)(zhi)主要负责(ze)(ze)(ze)人(ren)在(zai)干(gan)(gan)部选(xuan)任(ren)(ren)、考(kao)(kao)(kao)察(cha)(cha)、决(jue)策等各(ge)个环节的(de)责(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren),对(dui)失(shi)察(cha)(cha)失(shi)责(ze)(ze)(ze)的(de)应当(dang)严(yan)肃追究(jiu)责(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)。

  第(di)二十三条 党(dang)的(de)领导干部(bu)应当每年(nian)在党(dang)委常委会(或党组)扩大会议上述责述廉,接受评议。述责述廉重点是执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作以及执行廉洁纪律情况。述责述廉报告应当载入廉洁档案,并在一定范围内公开。

  第(di)二十(shi)四条(tiao) 坚持和完善领导干部个(ge)人有(you)(you)关(guan)事项(xiang)报(bao)(bao)告(gao)制度,领导干部应(ying)当(dang)按规定(ding)如实报(bao)(bao)告(gao)个(ge)人有(you)(you)关(guan)事项(xiang),及(ji)时报(bao)(bao)告(gao)个(ge)人及(ji)家(jia)庭重(zhong)大(da)(da)情况,事先(xian)请示报(bao)(bao)告(gao)离开(kai)岗位或者工作所在(zai)地等(deng)。有(you)(you)关(guan)部门应(ying)当(dang)加强(qiang)抽查核实。对故(gu)意虚报(bao)(bao)瞒(man)报(bao)(bao)个(ge)人重(zhong)大(da)(da)事项(xiang)、篡(cuan)改伪造个(ge)人档(dang)案资(zi)料的,一律严肃查处。

  第(di)二十五(wu)条 建立(li)健全党(dang)的领导(dao)干部插手干预重大事(shi)项(xiang)记录制度,发现(xian)利(li)用(yong)职(zhi)务便利(li)违(wei)规(gui)干预干部选(xuan)拔任用(yong)、工程建设、执纪执法、司法活动等问题(ti),应(ying)当及时(shi)向(xiang)上级党(dang)组织报(bao)告(gao)。

  第四章 党的(de)纪律检查(cha)委(wei)员会的(de)监督

  第(di)二(er)十(shi)六条 党(dang)(dang)的各级纪(ji)律检查(cha)委(wei)员(yuan)会(hui)是党(dang)(dang)内(nei)监(jian)督(du)的专责机关,履行(xing)监(jian)督(du)执纪(ji)问责职责,加强对(dui)所(suo)辖范围内(nei)党(dang)(dang)组织和(he)领导干部遵守党(dang)(dang)章党(dang)(dang)规党(dang)(dang)纪(ji)、贯彻(che)执行(xing)党(dang)(dang)的路(lu)线方针政策(ce)情况的监(jian)督(du)检查(cha),承担下列具(ju)体任(ren)务:

  (一)加(jia)强对同级党委(wei)特(te)别是常委(wei)会委(wei)员、党的(de)工作部(bu)门和直接领导的(de)党组织、党的(de)领导干(gan)部(bu)履行职责、行使(shi)权(quan)力(li)情况(kuang)的(de)监督;

  (二)落(luo)实纪律检查(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)双重领(ling)导体(ti)制,执(zhi)纪审查(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)以上级(ji)纪委(wei)(wei)领(ling)导为主(zhu),线(xian)索处置和(he)执(zhi)纪审查(cha)(cha)(cha)情(qing)况(kuang)在(zai)向同级(ji)党委(wei)(wei)报(bao)(bao)告的同时向上级(ji)纪委(wei)(wei)报(bao)(bao)告,各级(ji)纪委(wei)(wei)书记、副书记的提名和(he)考(kao)察(cha)以上级(ji)纪委(wei)(wei)会同组织(zhi)部门为主(zhu);

  (三)强化上级(ji)纪(ji)(ji)委(wei)对下(xia)级(ji)纪(ji)(ji)委(wei)的(de)领(ling)导,纪(ji)(ji)委(wei)发(fa)现同级(ji)党委(wei)主要领(ling)导干部的(de)问题,可以直(zhi)接向(xiang)上级(ji)纪(ji)(ji)委(wei)报(bao)告;下(xia)级(ji)纪(ji)(ji)委(wei)至少(shao)每半年向(xiang)上级(ji)纪(ji)(ji)委(wei)报(bao)告1次工作,每年向(xiang)上级(ji)纪(ji)(ji)委(wei)进(jin)行述职。

  第(di)二十(shi)七(qi)条 纪律检查机(ji)关必须把(ba)维(wei)护党的政(zheng)治纪律和政(zheng)治规矩放在首位,坚决纠正(zheng)和查处上有(you)政(zheng)策、下有(you)对策,有(you)令不行(xing)、有(you)禁不止(zhi),口(kou)是心非、阳奉阴违,搞(gao)团(tuan)团(tuan)伙(huo)(huo)伙(huo)(huo)、拉帮(bang)结派,欺骗组织、对抗组织等行(xing)为。

  第二十八条 纪委派驻纪检组(zu)对(dui)派出机关负责(ze),加强对(dui)被监(jian)(jian)督(du)(du)单位领导班子及(ji)其成员、其他领导干部的(de)监(jian)(jian)督(du)(du),发现问题应当及(ji)时向派出机关和被监(jian)(jian)督(du)(du)单位党组(zu)织报告,认(ren)真负责(ze)调查处置,对(dui)需要(yao)问责(ze)的(de)提(ti)出建议(yi)。

  派(pai)出机(ji)关应当加(jia)强对派(pai)驻纪(ji)检组(zu)(zu)工(gong)作的领导(dao),定期约谈被监督单位党(dang)组(zu)(zu)织(zhi)主要负责人(ren)、派(pai)驻纪(ji)检组(zu)(zu)组(zu)(zu)长,督促其(qi)落(luo)实管党(dang)治党(dang)责任。

  派驻纪检组(zu)应当(dang)带着(zhe)实际情况和具体问题(ti),定期向派出机关(guan)汇报工作,至少每半年会同被监督单位党组(zu)织专题(ti)研究(jiu)1次党风廉政建设和反腐败工作。对能发现的问题没有发现是失职,发现问题不报告、不处置是渎职,都必须严肃问责。

  第二十九条 认真处(chu)(chu)理信(xin)访举(ju)报(bao),做(zuo)好问题线索分类处(chu)(chu)置,早(zao)发现早(zao)报(bao)告,对社会反映(ying)突出、群(qun)众评价较差(cha)的领导干部情(qing)况(kuang)及时报(bao)告,对重要检举(ju)事项应当(dang)集体(ti)研究。定(ding)期分析研判(pan)信(xin)访举(ju)报(bao)情(qing)况(kuang),对信(xin)访反映(ying)的典型性(xing)(xing)、普遍(bian)性(xing)(xing)问题提出有针对性(xing)(xing)的处(chu)(chu)置意见,督促信(xin)访举(ju)报(bao)比较集中(zhong)的地方和部门查找分析原因(yin)并认真整改。

  第三十条 严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关,综合日常工作中掌握的情况,加强分析研判,实事求是评价干部廉洁情况,防止“带病提拔”、“带病上岗”。

  第三(san)十一条 接到(dao)对(dui)干(gan)部一般性违纪(ji)问题的反映,应(ying)当(dang)(dang)及时找(zhao)本人(ren)核实(shi),谈话提(ti)醒、约(yue)谈函(han)询,让(rang)干(gan)部把问题讲(jiang)清楚。约(yue)谈被反映人(ren),可(ke)以与其所(suo)在党组(zu)(zu)织(zhi)主(zhu)要负(fu)责(ze)(ze)人(ren)一同进(jin)行;被反映人(ren)对(dui)函(han)询问题的说明(ming),应(ying)当(dang)(dang)由(you)其所(suo)在党组(zu)(zu)织(zhi)主(zhu)要负(fu)责(ze)(ze)人(ren)签(qian)字(zi)后(hou)报(bao)上级纪(ji)委。谈话记录和函(han)询回复应(ying)当(dang)(dang)认真(zhen)核实(shi),存档备查。没(mei)有(you)发现问题的应(ying)当(dang)(dang)了结澄清,对(dui)不如(ru)实(shi)说明(ming)情况的给予严(yan)肃处理。

  第三(san)十二条(tiao) 依规依纪进行执纪审(shen)(shen)(shen)查,重(zhong)点审(shen)(shen)(shen)查不收敛不收手(shou),问题线(xian)索反(fan)(fan)映集中、群众反(fan)(fan)映强烈(lie),现在重(zhong)要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,三(san)类情况同时具备的是重(zhong)中之重(zhong)。执纪审(shen)(shen)(shen)查应(ying)当查清违纪事实,让(rang)审(shen)(shen)(shen)查对(dui)象从学习党(dang)章(zhang)入手(shou),从理想信念宗旨、党(dang)性(xing)原则、作风(feng)纪律(lv)等方面检查剖(pou)析(xi)自己,审(shen)(shen)(shen)理报告应(ying)当事实清楚、定(ding)性(xing)准确(que),反(fan)(fan)映审(shen)(shen)(shen)查对(dui)象思想认识情况。

  第三(san)十(shi)三(san)条(tiao) 对违反中(zhong)央八项规定精神的(de)(de),严(yan)重违纪被立案(an)审查开除党籍的(de)(de),严(yan)重失职失责被问(wen)(wen)责的(de)(de),以及发生在群(qun)众身(shen)边、影响恶劣的(de)(de)不(bu)正之(zhi)风和腐败问(wen)(wen)题,应当点名道姓(xing)通(tong)报曝光。

  第三十(shi)四条 加强(qiang)对纪律(lv)检(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)机(ji)(ji)(ji)关的监(jian)督。发现纪律(lv)检(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)机(ji)(ji)(ji)关及其工作(zuo)人员(yuan)有(you)违反纪律(lv)问题的,必须(xu)严肃处理。各级纪律(lv)检(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)机(ji)(ji)(ji)关必须(xu)加强(qiang)自(zi)身(shen)建设,健全内(nei)控机(ji)(ji)(ji)制,自(zi)觉(jue)接受党内(nei)监(jian)督、社(she)会监(jian)督、群众监(jian)督,确保权力(li)受到严格约束(shu)。

  第五章(zhang) 党的基层(ceng)组(zu)织和党员的监督

  第三十五条 党的基(ji)层组织应当发挥(hui)战斗堡垒作用,履(lv)行下列监督职责(ze):

  (一)严(yan)格党的(de)组织(zhi)生活(huo),开展批(pi)评和自我批(pi)评,监(jian)督(du)党员切实履行义务,保障(zhang)党员权利不受侵犯;

  (二)了解(jie)党(dang)员、群(qun)众(zhong)对党(dang)的工作和(he)党(dang)的领导干部的批评(ping)和(he)意见,定期向上级党(dang)组织反映情况,提出意见和(he)建议;

  (三(san))维护和执行党(dang)的纪(ji)(ji)律(lv),发现党(dang)员(yuan)、干部(bu)违反纪(ji)(ji)律(lv)问题及时教育或者处(chu)理,问题严重(zhong)的应当向上级党(dang)组织报告(gao)。

  第三十六条 党(dang)员(yuan)应当本着对党(dang)和人民事业高度负(fu)责的态度,积极行使党(dang)员(yuan)权(quan)利,履行下列(lie)监督义务:

  (一)加强(qiang)对(dui)党(dang)的(de)(de)领导干部的(de)(de)民主监(jian)督,及时(shi)向党(dang)组织(zhi)反映群(qun)众意见(jian)和诉求;

  (二(er))在党的(de)会议上有(you)根据地批评党的(de)任(ren)何(he)组织和(he)任(ren)何(he)党员(yuan),揭露和(he)纠正(zheng)工作中存在的(de)缺点(dian)和(he)问题;

  (三)参加党组织开展的评议领导(dao)干部活(huo)动,勇于(yu)触(chu)及(ji)矛盾问(wen)题、指(zhi)出缺点(dian)错(cuo)误,对错(cuo)误言行敢于(yu)较真、敢于(yu)斗争(zheng);

  (四(si))向(xiang)党负(fu)责地揭(jie)发、检举党的任何组织和任何党员违(wei)纪违(wei)法的事实,坚决(jue)反对一(yi)切派别活(huo)动和小(xiao)集团活(huo)动,同腐(fu)败现象作坚决(jue)斗争。

  第六章 党(dang)内监督(du)和外部监督(du)相结合

  第三(san)十七条 各(ge)级(ji)(ji)党(dang)(dang)委应(ying)当(dang)支持和(he)保证同级(ji)(ji)人大、政府、监察机(ji)关(guan)(guan)(guan)(guan)、司(si)法机(ji)关(guan)(guan)(guan)(guan)等对国(guo)家(jia)机(ji)关(guan)(guan)(guan)(guan)及公职人员(yuan)依(yi)法进(jin)(jin)行(xing)监督(du),人民(min)政协(xie)依(yi)章程进(jin)(jin)行(xing)民(min)主监督(du),审计(ji)机(ji)关(guan)(guan)(guan)(guan)依(yi)法进(jin)(jin)行(xing)审计(ji)监督(du)。有关(guan)(guan)(guan)(guan)国(guo)家(jia)机(ji)关(guan)(guan)(guan)(guan)发现党(dang)(dang)的领导(dao)干部违(wei)反党(dang)(dang)规党(dang)(dang)纪(ji)、需(xu)要党(dang)(dang)组(zu)织(zhi)处理(li)的,应(ying)当(dang)及时向(xiang)(xiang)有关(guan)(guan)(guan)(guan)党(dang)(dang)组(zu)织(zhi)报告。审计(ji)机(ji)关(guan)(guan)(guan)(guan)发现党(dang)(dang)的领导(dao)干部涉嫌违(wei)纪(ji)的问题(ti)线索(suo),应(ying)当(dang)向(xiang)(xiang)同级(ji)(ji)党(dang)(dang)组(zu)织(zhi)报告,必要时向(xiang)(xiang)上(shang)级(ji)(ji)党(dang)(dang)组(zu)织(zhi)报告,并按(an)照规定将(jiang)问题(ti)线索(suo)移送(song)相关(guan)(guan)(guan)(guan)纪(ji)律检(jian)查机(ji)关(guan)(guan)(guan)(guan)处理(li)。

  在纪(ji)(ji)(ji)(ji)律审查(cha)中发现党的领(ling)导(dao)干(gan)(gan)部严重违(wei)纪(ji)(ji)(ji)(ji)涉嫌违(wei)法(fa)(fa)犯罪的,应当先作出党纪(ji)(ji)(ji)(ji)处(chu)分决(jue)定,再移送行政(zheng)机(ji)关(guan)(guan)、司(si)法(fa)(fa)机(ji)关(guan)(guan)处(chu)理。执(zhi)法(fa)(fa)机(ji)关(guan)(guan)和司(si)法(fa)(fa)机(ji)关(guan)(guan)依法(fa)(fa)立案查(cha)处(chu)涉及党的领(ling)导(dao)干(gan)(gan)部案件,应当向同级(ji)党委(wei)、纪(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)通报;该干(gan)(gan)部所(suo)在党组织应当根据有关(guan)(guan)规定,中止其相(xiang)关(guan)(guan)党员权利;依法(fa)(fa)受(shou)到刑事责(ze)任追究,或者(zhe)虽不构成犯罪但涉嫌违(wei)纪(ji)(ji)(ji)(ji)的,应当移送纪(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)依纪(ji)(ji)(ji)(ji)处(chu)理。

  第三(san)十八条 中国(guo)共产(chan)党同各(ge)民主党派长期共存、互相(xiang)监(jian)督、肝(gan)胆相(xiang)照、荣辱(ru)与共。各(ge)级党组织应当支持民主党派履行监(jian)督职(zhi)能,重视民主党派和无党派人士提(ti)出的意见、批评、建议(yi),完善(shan)知情(qing)、沟通(tong)、反馈(kui)、落实等机制。

  第三十(shi)九条(tiao) 各级(ji)党组织和党的领导干(gan)部应当(dang)认真对待(dai)、自觉接(jie)(jie)受(shou)社会监督,利用互联网技术和信息(xi)化手(shou)段,推动党务(wu)公开、拓宽(kuan)监督渠(qu)道,虚心接(jie)(jie)受(shou)群(qun)众批评。新闻(wen)媒(mei)体应当(dang)坚持党性和人(ren)民性相统一(yi),坚持正确导向(xiang),加强舆论监督,对典型案例进行剖析,发挥警示(shi)作(zuo)用。

  第(di)七章 整改(gai)和保障(zhang)

  第(di)四十条 党组(zu)织应(ying)当如实记录、集(ji)中管理党内监督(du)中发现(xian)的(de)(de)问(wen)题和线索(suo),及时了解(jie)核实,作出相应(ying)处理;不属于本级办理范围的(de)(de)应(ying)当移送有权限的(de)(de)党组(zu)织处理。

  第四十一(yi)条(tiao) 党组(zu)织(zhi)对监督中发现的问题应当做到条(tiao)条(tiao)要整改(gai)、件件有着落(luo)。整改(gai)结果(guo)应当及(ji)时(shi)(shi)报(bao)告上级党组(zu)织(zhi),必(bi)要时(shi)(shi)可以(yi)向(xiang)下级党组(zu)织(zhi)和党员(yuan)通(tong)报(bao),并向(xiang)社会公开(kai)。

  对于上级党组织交(jiao)办(ban)以(yi)及巡(xun)视等(deng)移(yi)交(jiao)的违(wei)纪问(wen)题线索(suo),应当及时处理(li),并在(zai)3个月内反馈办理情况。

  第(di)四十(shi)二条 党委(党组)、纪委(纪检组)应当加强对履行党内监督责任和问题整改落实情况的监督检查,对不履行或者不正确履行党内监督职责,以及纠错、整改不力的,依照《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等规定处理。

  第四十三条 党组(zu)织应(ying)当(dang)保障党员(yuan)知情(qing)权和(he)(he)监(jian)督权,鼓(gu)励和(he)(he)支持党员(yuan)在党内监(jian)督中发挥积极(ji)作用。提倡署真实姓名反(fan)映(ying)违(wei)纪事实,党组(zu)织应(ying)当(dang)为检举控告者(zhe)严格保密,并以(yi)适当(dang)方式向(xiang)其反(fan)馈(kui)办理情(qing)况(kuang)。对(dui)干(gan)扰妨碍监(jian)督、打击报(bao)复监(jian)督者(zhe)的,依(yi)纪严肃处理。

  第四十四条(tiao) 党组(zu)织应当(dang)保障监督(du)对(dui)(dui)象(xiang)的(de)(de)申辩权(quan)(quan)、申诉(su)权(quan)(quan)等(deng)相(xiang)关(guan)权(quan)(quan)利(li)。经调查(cha),监督(du)对(dui)(dui)象(xiang)没有不(bu)当(dang)行为(wei)的(de)(de),应当(dang)予以澄清和正(zheng)名。对(dui)(dui)以监督(du)为(wei)名侮辱、诽谤、诬陷他人(ren)的(de)(de),依纪严肃处(chu)(chu)理(li);涉嫌(xian)犯罪(zui)的(de)(de)移送司法机关(guan)处(chu)(chu)理(li)。监督(du)对(dui)(dui)象(xiang)对(dui)(dui)处(chu)(chu)理(li)决定(ding)不(bu)服的(de)(de),可以依照党章规定(ding)提出(chu)申诉(su)。有关(guan)党组(zu)织应当(dang)认真复(fu)议复(fu)查(cha),并作出(chu)结论(lun)。

  第(di)八章(zhang) 附 则

  第四十(shi)五条(tiao) 中央(yang)军事(shi)委员会(hui)可以根(gen)据本条(tiao)例,制定相关规(gui)定。

  第四十六条 本条例由中央纪(ji)律(lv)检查委员会负责解释。

  第四十(shi)七条 本条例(li)自发布之日(ri)起施行。

 



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